Státní veterinární správa (SVS) považuje za nutné ohradit se proti tvrzením uvedeným v tiskové zprávě Komory veterinárních lékařů (dále jen Komory) vydané 26. 4. 2017: http://www.vetkom.cz/tiskova-zprava-kvl-cr-pripominky-komory-veterinarnich-lekaru-k-novele-veterinarniho-zakona-urednik-neposloucha-bohuzel-verejnost-odborniky/.
Návrh novely veterinárního zákona včetně připomínek Komory byl s jejími zástupci i za účasti zástupců Ministerstva zemědělství opakovaně projednáván (naposledy v pondělí 24. 4. 2017). Při těchto jednáních byly Komoře vždy sděleny a vysvětleny důvody, z jakých nemohou být tyto připomínky odborníky SVS (také z řad veterinárních lékařů) akceptovány. Tyto důvody podle SVS spočívají především v odborné nesprávnosti návrhu Komory.
Komora ve svém prohlášení mimo jiné uvádí, že úředníci SVS „nechtějí, aby byly vymezeny odborné kompetence veterinárního lékaře ani, aby byla definovaná odborná způsobilost…“.
K tomu SVS uvádí:
Stávající právní úprava výkonu státního veterinárního dozoru prováděného úředními veterinárními lékaři je naprosto odlišná, než je předmět právní úpravy činnosti vykonávané soukromými veterinárními lékaři (členy Komory). Podle zákona o Komoře veterinárních lékařů ČR je výkon výlučné a vyhrazené podnikatelské činnosti spočívající v poskytování léčebné a preventivní péči zvířat. Tento doposud vyvážený okruh zájmů a činností by však návrh Komory neadekvátně, zbytečně a nežádoucím způsobem narušil. Tím zároveň nesprávně a nevyváženě zasahuje do kompetencí SVS, Ministerstva obrany a Ministerstva vnitra. V případě jmenovaných ministerstev je tak činěno bez jejich vědomí a předchozí konzultace, přičemž návrh Komory činnosti zajišťované úředními veterinárními lékaři těchto úřadů významným a bezdůvodným způsobem omezuje. Návrhy Komory nelze považovat za právní úpravu, která by ve veřejném zájmu přinášela žádoucí změny pro výkon státního veterinárního dozoru.
V reakci na tvrzení, „že SVS nechce, aby bylo možno postihovat vykonávání odborné veterinární činnosti jinými, než odborně způsobilými osobami“, je třeba zdůraznit, že veterinární zákon již v platném znění umožňuje postih takových osob a SVS tuto právní úpravu v praxi již roky aplikuje, obdrží-li příslušný podnět nebo učiní takový poznatek v rámci vlastní úřední činnosti. Tvrzení, že se SVS chce vyhnout prošetřování této činnosti je proto značně zavádějící. Podle záznamů SVS bylo v posledních letech šetřeno pouze šest podobných správních deliktů, tedy v průměru jeden ročně, navíc se nejednalo pouze o odbornou způsobilost veterinárního lékaře, ale například také veterinárního technika či prohřešek spojený s provozováním laboratorní činnosti.
Návrh Komory překračuje předmět úpravy veterinárního zákona a prakticky tak požaduje stanovení sankcí za porušení povinností stanovených jiným právním předpisem – zákonem o Komoře veterinárních lékařů. Zároveň je třeba uvést, že každé nedovolené podnikání v jakémkoliv oboru, tedy i protiprávní výkon činnosti soukromého veterinárního lékaře, je trestné podle obecné právní úpravy přestupkového zákona či může být dokonce posouzeno jako trestný čin. Tvrzení Komory o údajných rizicích ohrožení pohody zvířat a ohrožení spotřebitelů veterinárních služeb nejsou podložená žádnými relevantními argumenty a SVS trvá na tom, že návrh novely je zcela v souladu s cíli této úpravy, jak je přednesl ministr zemědělství, tedy že zajišťuje vysoký standard ochrany zvířat i spotřebitelů a vede k nižší administrativní zátěži.
Petr Vorlíček
tiskový mluvčí SVS
Post
